Sri Lanka nach dem Tsunami: Blog eines Helfers

Seit letzter Woche bin ich in Banda Aceh, Indonesien. Wenn man mit dem Flugzeug nach Banda Aceh kommt, fliegt man über die von der Tsunami-Welle zerstörten Gebiete. Als ich das erste Mal im Mai 2005 nach Banda Aceh kam, konnte ich die Zerstörungen überdeutlich erkennen. Dort wo früher mal Häuser gestanden haben, sah ich nur noch eine Schlammwüste in der kein einziges Haus mehr stand. Notdürftig hatten sich einige Menschen ein paar Hütten zusammen genagelt, die als erste Unterkunft nach der Katastrophe dienten. Als ich nun ungefähr ein Jahr nach dem Tsunami wieder über das Gebiet fliege, lassen sich deutlich die ersten Häuser erkennen. Außerdem ist das Gelände wieder grün geworden und auf der Hauptstraße ist reger Verkehr zu sehen.

Ein Kollege von CARE Indonesien holt mich an dem kleinen Flughafen von Banda Aceh ab. Das Gebäude ist etwas heruntergekommen und der Ansturm von Passagieren im letzten Jahr hat Spuren hinterlassen. Selbst jetzt ein Jahr nach dem Unglück kommen immer noch viele Leute nach Banda Aceh. Aber nicht nur Mitarbeiter von Hilfsorganisationen, sondern vor allem Indonesier, die die ehemals isolierte Provinz seit dem Friedensabkommen zwischen den Acehnesischen Rebellen und der Indonesischen Regierung wieder ohne Schwierigkeiten besuchen können, kommen jetzt wieder öfter nach Banda Ace. Sei es, um Verwandte zu besuchen oder um neue geschäftliche Verbindungen zu knüpfen.

Auf den Straßen in Banda Aceh ist reges Treiben zu beobachten - kleine Transporter mit Obst und Gemüse auf dem Weg zum Markt, größere Lastwagen mit Baumaterial und dazwischen unzählige Mopeds, die sich durch den Verkehr schlängeln. Nach einer guten halben Stunde kommen wir im CARE Büro an.

Das CARE Büro hat sich stark verändert, war vor einem Jahr noch vieles improvisiert, so ist jetzt das gesamte Gebäude viel organisierter und und jede Abteilung hat ihren eigenen Bereich: Die Projektabteilung kümmert sich um die Umsetzung der einzelnen Hilfsprojekte, das Beschaffungswesen sorgt dafür dass vom Bleistift bei zum tonnenschweren Baustahl alles zur richtigen Zeit am richtigen Platz ist und die Kollegen von der Finanzabteilung stellen die korrekte Buchhaltung der Hilfsgelder sicher.

Ich habe eine Verabredung mit Patrick Lyons. Der gebürtige Australier ist Wasser- und Sanitärspezialist und seit gut einem Jahr für CARE in Banda Aceh. Patrick und ich kennen uns vom letzten Besuch und wir fahren sofort in das Projektgebiet, um den Projektfortschritt zu besichtigen. Mit Mitteln der „Aktion Deutschland hilft“ werden die sanitären Einrichtungen in den Übergangslagern verbessert. Die Lager waren kurz nach dem Tsunami errichtet worden, um den Menschen schnell eine Unterkunft zu bieten. Nach einiger Zeit zeigte sich, dass die sanitären Anlagen unzureichend waren. Außerdem werden die Übergangslager länger bestehen als anfangs gehofft: Der Bau von neuen Wohnhäusern für die Familien dauert länger als erwartet. Daher hat CARE sich entschieden, mit diesem Projekt die Anlagen technisch zu verbessern und auszubauen, um den Bewohnern ausreichende und hygienische Toiletten und Waschgelegenheiten für die Dauer des Aufenthalts zur Verfügung zu stellen. 

Eine gute Nachricht: Die Sicherheitslage hat sich nicht verschlimmert, und die Gewalt ist bis jetzt nicht eskaliert. Dennoch kann noch keine Entwarnung gegeben werden, und nicht ohne Grund rät das Auswärtige Amt auf seiner Internetseite von Reisen nach Sri Lanka ab. In einigen unserer Büros in den Tsunami-Gebieten haben wir uns für ein paar Tage bedeckt gehalten und unsere Arbeit auf das absolut Notwendige beschränkt.

Trotz dieser Widrigkeiten arbeiten wir hier in Colombo mit Hochdruck an den Vorbereitungen für 2006. Zum Abschluss des Jahres werden wir wohl ungefähr 200 dauerhafte Wohnhäuser gebaut haben, und 200 Familien werden wieder einen Platz zum Leben haben. Sicher, angesichts der immensen Zerstörungen, die der Tsunami hinterlassen hat, scheinen 200 Häuser nicht sehr viel.

Bei unserer Arbeit ist es uns jedoch wichtig, dauerhafte Lösungen zu finden, und wir wollen den Menschen eine langfristige Perspektive geben – es macht keinen Sinn, schnell irgendwo 500 oder 1.000 Häuser zu bauen, wenn die Häuser ohne Baugenehmigung errichtet werden oder ohne jegliche Infrastruktur oder schlicht der Platz der neuen Siedlung falsch gewählt ist und die Menschen dort überhaupt nicht leben möchten. Dies führt nur dazu, dass die Häuser am Ende verlassen sind, verkauft oder abgetragen und an anderer Stelle wieder aufgebaut. Dann aber wurden die Spendengelder eigentlich verschwendet.

Meine Kollegen in den Büros vor Ort gründen Planungskomitees, hören auf die Erwartungen, Bedürfnisse und Wünsche der Menschen, binden den Schutz der Umwelt in die Projekte mit ein und kooperieren mit den zuständigen Ämtern in den Tsunami-Gebieten, um die Hilfe genau anzupassen. Daraus werden dann umfassende und integrierte Hilfsmaßnahmen entwickelt. Dabei ist sicher ein Haus mit Toilette und einem Brunnen für die Familien ganz wichtig. Aber auch die Möglichkeit, wieder sein eigenes Geld zu verdienen, die Kinder zur Schule zu schicken oder einen Arzt in der Nähe zu haben, sind wichtige Faktoren, damit am Ende das Projekt ein Erfolg wird.

Bei alldem werden die Menschen selbst in die Pflicht genommen, Entscheidungen sind zu treffen und Planungen zu besprechen – CARE bindet die Betroffenen voll in die Arbeit ein – nur so können wir unser Ziel erreichen, den Tsunami-Opfern wieder eine Perspektive zu vermitteln.

Die vergangene Woche endete mit einem kleinen Fest hier bei uns im CARE-Büro. Meine Kollegin, Chrisanthie Wijayanayake, arbeitet seit 25 Jahren für CARE. Damit ist sie eine der dienstältesten Kollegen im CARE-Büro in Sri Lanka. Chrisanthie kümmert sich hier um die finanzielle Abwicklung der Projekte und stellt sicher, dass jeder gespendete Euro oder Dollar erfasst wird und bei den Hilfsbedürftigen ankommt. Am Freitagabend haben wir dann noch mit Chrisanthie zusammen gesessen, und sie hat die eine oder andere Anekdote aus 25 Jahren CARE zum Besten gegeben.

Leider begann die neue Woche nicht so angenehm wie die letzte endete: Am Samstag sind sechs Soldaten bei einem Anschlag in Jaffna, im Norden der Insel, ums Leben gekommen. In Batticaloa an der Ostküste wurden zwei Bauern erschossen, und ebenfalls in Jaffna sind Studenten auf die Straße gegangen, um gegen die Errichtung eines weiteren Checkpoints zu demonstrieren.

Die Sicherheitslage hat sich seit dem Wochenende verschärft. Das CARE-Büro in Point Pedro wird wohl am Mittwoch geschlossen bleiben, und eine Reise von Journalisten zu CARE-Projekten nach Jaffna ist aus Sicherheitsgründen abgesagt worden. In allen von den Tamilen kontrollierten Gegenden ist die Lage angespannt. Hier in Colombo erscheint alles ruhig und normal, aber derzeit kann niemand sagen, wie sich die Situation entwickelt. Sollte es zu einem offenen Konflikt kommen, wären die Menschen in Sri Lanka ein Jahr nach dem Tsunami wieder mit einer Katastrophe konfrontiert.

Mittlerweile geben sich die Journalisten bei CARE in Colombo die Klinke in die Hand. Der Jahrestag des Tsunami steht bald an, und da ist natürlich das Medieninteresse wieder größer. Gestern hatten wir einen Journalisten aus Frankreich zu Besuch, der eine Reise in den Norden plant und sich vorab über die CARE-Projekte dort informieren wollte. In Deutschland wurden die Schlagzeilen der vergangenen Monate von den politischen Ereignissen bestimmt. Jetzt vor Weihnachten kommen wieder mehr Medienvertreter, und wir von CARE sind froh, über den Fortschritt der Tsunami-Hilfe Auskunft geben zu können.

Heute hat der erste Teil einer internen Konferenz von CARE Sri Lanka begonnen. Ziel dieser Konferenz ist es, unsere interne Koordination zu verbessern und neue effizientere Prozesse zu entwickeln. Ganz nebenbei lernt man bei solchen Treffen auch immer neue Kollegen kennen. CARE hat mittlerweile über 650 Mitarbeiter in Sri Lanka. Darunter sind Kollegen, die schon seit über 20 Jahren bei CARE in Sri Lanka arbeiten. Es ist sehr beeindruckend, über welchen Erfahrungsschatz die Kollegen verfügen und wie hilfreich diese Erfahrungen jetzt bei der Umsetzung der komplexen Tsunami-Projekte sind.

Für Donnerstag und Freitag dieser Woche ist ein Besuch der CARE-Projekte im Norden der Insel mit einem Filmteam aus Deutschland geplant. Gemeinsam mit dem Repräsentanten der Aktion Deutschland Hilft (ADH) in Colombo, Christoph Ernesti, erörtern wir die beste Reiseroute, um die CARE-Projekte und die Projekte von anderen ADH-Mitgliedern zu besuchen. Der Norden der Insel, der Distrikt Jaffna, wird von der srilankesischen Regierung kontrolliert, die südlich angrenzenden Gebiete von der LTTE. Daher sind weite Teile Jaffnas Hochsicherheitsgebiet und nur schwer zugänglich, erst recht für ein Filmteam.

Noch haben wir zwar nicht alle Papiere beisammen, aber es sieht so aus, als wenn die Behörden uns grünes Licht geben würden. Seit gestern haben auf der gesamten Insel starke Regenfälle eingesetzt, und einige Straßen in Colombo sind bereits überflutet. Auch aus den CARE-Regionalbüros erreichen uns Meldungen, dass einige Siedlungen überflutet werden könnten.

Heute ist ein buddhistischer Feiertag in Sri Lanka – der so genannte „Poya-Day“. Trotzdem bin ich kurz ins Büro gekommen, um ein paar dringende Arbeiten zu erledigen. Am Donnerstag dieser Woche wird in Sri Lanka ein neuer Präsident gewählt. Das Land ist immer noch gespalten: Im Norden haben Tamilen die Region unter Kontrolle, in der Mitte und im Süden die Regierung. Seit 20 Jahren kämpfen die Tamilen für ihre Unabhängigkeit.

2002 wurde durch Vermittlung von Norwegen ein Waffenstillstandsabkommen geschlossen. Es kommt zwar immer wieder zu Scharmützeln, aber im Allgemeinen wird der Waffenstillstand eingehalten. Im August 2005 ist der Außenminister Sri Lankas erschossen worden, ohne dass die Täter gefasst werden konnten. Daher sind Wahlen in Sri Lanka immer spannende Ereignisse, weil sich die Sicherheitslage schnell verschärfen kann. Ich bin froh, mich mit einheimischen Kollegen über die Situation austauschen zu können, und im Moment scheint die Lage auch ruhig zu bleiben.

Seit Sonntag, 13:25 Uhr lokaler Zeit, bin ich in Colombo. Die Kollegen vom CARE-Büro in Sri Lanka waren so nett und schickten mir ein Taxi zum Flughafen. Nach einer einstündigen Fahrt durch die überfüllten Straßen kam ich bei meiner Unterkunft an. Noch ein bisschen macht mir der Jetlag zu schaffen. Montag habe ich mich dann im CARE-Büro eingefunden und bin von meinen Kollegen, die ich schon von meinen früheren Besuchen kannte, herzlich begrüßt worden.

Heute reise ich nach Kilinochchi im Norden der Insel, und wir werden wohl den ganzen Tag dorthin unterwegs sein. Kilinochchi ist zwar nur 250 km entfernt von der Hauptstadt, aber die Straßen sind schlecht, und wir können nur maximal 40 bis 50 km/h schnell fahren. In Kilinochchi hat CARE schon seit einigen Jahren ein Büro, daher konnten wir den Menschen in den Tsunami-Gebieten dort schnell helfen. Aber in Kilinochchi gibt es auch schon seit Jahren keine vernünftige Telefonverbindung, daher geht die Kommunikation nur über Funk. Jetzt muss ich mit unseren Kollegen das weitere Vorgehen für 2006 besprechen - da muss man mindestens zwei Tage einplanen, um sich mit den Kollegen vor Ort zu treffen.